SDPR-2019-0140007

山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省教育廳

關(guān)于印發(fā)山東省中小學(xué)幼兒園崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知

 魯人社規(guī)〔2019〕7號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局、教育局，省直各部門（單位）：：

為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)幼兒園崗位設(shè)置管理，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）、《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代全省教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2018〕44號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中小學(xué)教師職稱制度改革要求和中小學(xué)、幼兒園實(shí)際，修訂了《山東省中小學(xué)幼兒園崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

實(shí)施崗位設(shè)置管理，是事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的前提和基礎(chǔ)，各地、各部門（單位）、各中小學(xué)及幼兒園要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要根據(jù)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的規(guī)定和要求，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，按照因事設(shè)崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡(jiǎn)效能的原則，科學(xué)合理地設(shè)置崗位。

　　　　　　　　　　         　2019年4月16日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：省人力資源社會(huì)保障廳事業(yè)單位人事管理處）

山東省中小學(xué)幼兒園

崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

一、適用范圍

中小學(xué)、幼兒園崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，適用于由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的高級(jí)中學(xué)、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園。

二、崗位類別、名稱及等級(jí)

中小學(xué)、幼兒園崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。

（一）管理崗位

中小學(xué)、幼兒園管理崗位名稱使用干部人事管理部門聘用（聘任、任命）的職務(wù)名稱。按聘用（聘任、任命）的職務(wù)對(duì)應(yīng)相應(yīng)級(jí)別的職員崗位。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位

專業(yè)技術(shù)崗位分為主系列專業(yè)技術(shù)崗位和輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位。

主系列專業(yè)技術(shù)崗位為教師崗位。

1．正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為正高級(jí)教師一級(jí)崗位、正高級(jí)教師二級(jí)崗位、正高級(jí)教師三級(jí)崗位、正高級(jí)教師四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；

副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為高級(jí)教師一級(jí)崗位、高級(jí)教師二級(jí)崗位、高級(jí)教師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；

2．中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)教師一級(jí)崗位、一級(jí)教師二級(jí)崗位、一級(jí)教師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；

3．初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為二級(jí)教師一級(jí)崗位、二級(jí)教師二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。三級(jí)教師崗位為員級(jí)教師崗位，對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位主要包括學(xué)科實(shí)驗(yàn)、圖書資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、電化教育、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。崗位名稱已在印發(fā)的事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中明確的，按照相應(yīng)規(guī)定確定；沒有明確的，崗位名稱參照主系列崗位名稱格式確定。

（三）工勤技能崗位

工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位設(shè)置高級(jí)技師崗位、技師崗位、高級(jí)工崗位、中級(jí)工崗位、初級(jí)工崗位，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)技術(shù)工崗位。普通工崗位名稱原則上沿用現(xiàn)崗位名稱。

三、崗位類別結(jié)構(gòu)比例

中小學(xué)、幼兒園三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。

高級(jí)中學(xué)：教師崗位數(shù)量占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%，管理崗位、輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過15%。

初級(jí)中學(xué)：教師崗位數(shù)量占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于88%，管理崗位、輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過12%。

小學(xué)、幼兒園：教師崗位數(shù)量占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于90%，管理崗位、輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位數(shù)量一般不超過10%。

四、崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例

（一）管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)中小學(xué)、幼兒園的規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，其他等級(jí)管理崗位根據(jù)人員編制和工作需要設(shè)置，與相應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)中小學(xué)、幼兒園的功能、規(guī)格和專業(yè)技術(shù)水平等因素確定。

專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控制目標(biāo)為：正高級(jí)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，其設(shè)置管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；正高級(jí)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)置的專任崗位，按照省專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理有關(guān)規(guī)定設(shè)置；正高級(jí)三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為3:7；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5；十三級(jí)崗位根據(jù)工作需要設(shè)置。中小學(xué)、幼兒園教師崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例如下：

    中小學(xué)、幼兒園正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置、評(píng)聘工作按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。首次聘用時(shí)，應(yīng)聘用在專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位，一個(gè)聘期一般不少于5年，聘用期滿，可按有關(guān)規(guī)定續(xù)聘。聘用后，須在一線從事教學(xué)科研工作，脫離教學(xué)科研崗位的，不再聘用。

中小學(xué)、幼兒園輔助系列專業(yè)技術(shù)崗位暫不設(shè)置正高級(jí)崗位，其最高等級(jí)應(yīng)低于主系列最高等級(jí)，其中，高級(jí)崗位比例按本單位高級(jí)教師崗位比例降低5-10個(gè)百分點(diǎn)確定；中級(jí)崗位比例按不高于本單位教師中級(jí)崗位的比例確定。

（三）工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。技術(shù)工崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例如下：其中一級(jí)、二級(jí)崗位主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

普通工崗位根據(jù)工作需要設(shè)置。

五、其他相關(guān)問題

（一）中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按照規(guī)定的程序及有關(guān)要求，在核定的人員編制（人員控制總量）內(nèi)研究制定崗位設(shè)置（調(diào)整）方案，崗位的設(shè)置應(yīng)與單位的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、核定的人員編制和工作任務(wù)相符合。

（二）崗位設(shè)置應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定，不同類別、等級(jí)間的崗位不得相互挪用。中小學(xué)的功能、任務(wù)、機(jī)構(gòu)編制（人員控制總量）發(fā)生變化的，要根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定要求，研究制定崗位調(diào)整方案，根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。

（三）中小學(xué)崗位設(shè)置要適應(yīng)新課程改革的需要?？h域內(nèi)同類學(xué)校之間的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)保持相對(duì)均衡，要確保農(nóng)村地區(qū)學(xué)校不低于城區(qū)同類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

    （四）同一類別層級(jí)的中小學(xué)、幼兒園，根據(jù)其功能、任務(wù)、規(guī)模和專業(yè)技術(shù)水平等不同，在規(guī)定的崗位等級(jí)及結(jié)構(gòu)比例內(nèi),崗位設(shè)置適用的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例應(yīng)有所差別。

（五）學(xué)校主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同類學(xué)校崗位設(shè)置數(shù)量實(shí)行集中調(diào)控，對(duì)高級(jí)崗位要留有一定數(shù)量的空缺崗位，用于培養(yǎng)、引進(jìn)高層次急需人才。

（六）職業(yè)高中、職業(yè)初中分別按照高中、初中崗位等級(jí)執(zhí)行。設(shè)有高中段教育的特殊教育學(xué)校按照高中崗位結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行，其他特殊教育學(xué)校按初中崗位結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行。

（七）民辦中小學(xué)、其他類型幼兒園可參照本辦法執(zhí)行。

本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)自2019年6月1日起施行，有效期至2024年5月31日。